編者按:當(dāng)前,全黨上下正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)外”的監(jiān)管,不僅是加強(qiáng)黨員干部廉潔自律的迫切需要,也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、風(fēng)腐同查同治的題中應(yīng)有之義。為幫助廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),規(guī)范和約束“八小時(shí)外”的言行,黨建頭條特別梳理黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范負(fù)面清單,旨在引導(dǎo)黨員干部切實(shí)將中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入“八小時(shí)外”的日常生活,將行為規(guī)范內(nèi)化為堅(jiān)定信念,外化為日常自覺行動(dòng)。
黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范負(fù)面清單
【政治紀(jì)律負(fù)面清單】
1.在重大原則問題上不同黨中央保持一致;
2.公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等;
3.公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等;
4.妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;
5.丑化黨和國(guó)家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史;
6.制作、販賣、傳播有嚴(yán)重政治問題的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等;
7.私自攜帶、寄遞有嚴(yán)重政治問題的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物等入出境;
8.私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等;
9.在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng);
10.參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng);
11.在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本;
12.搞投機(jī)鉆營(yíng),結(jié)交政治騙子或者充當(dāng)政治騙子;
13.在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套;
14.貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),或者落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通;
15.不顧黨和國(guó)家大局,搞部門或者地方保護(hù)主義;
16.政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求;
17.搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”;
18.對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人;
19.制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;
20.政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言;
21.擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對(duì)外發(fā)表主張;
22.不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng);
23.干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求;
24.對(duì)抗組織審查,串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料,包庇同案人員,向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)等;
25.組織、參加、支持反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);
26.以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策;
27.組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織;
28.組織、參加會(huì)道門或者邪教組織;
29.從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng);
30.組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團(tuán)結(jié);
31.信仰宗教,參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng);
32.組織、參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng);
33.組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的實(shí)施,或者破壞黨的基層組織建設(shè);
34.在國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館;
35.在國(guó)(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等;
36.在涉外活動(dòng)中有損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的言行;
37.不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力;
38.對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng),放任不管,搞無(wú)原則一團(tuán)和氣;
39.違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩。
【組織紀(jì)律負(fù)面清單】
1.違反民主集中制原則;
2.違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào);
3.在組織進(jìn)行談話函詢時(shí),不如實(shí)向組織說(shuō)明問題;
4.不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向;
5.篡改、偽造、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料;
6.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等;
7.在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng);
8.有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為;
9.在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中,搞好人主義;
10.弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱號(hào)或者其他利益;
11.侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
12.以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
13.對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制,或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人;
14.侵犯黨員申辯、辯護(hù)、作證、申訴等權(quán)利;
15.對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù);
16.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明;
17.違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可;
18.違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境;
19.經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)存在擅自變更路線、無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等超出批準(zhǔn)范圍出國(guó)(境)行為;
20.故意為他人脫離組織出走提供方便條件。
【廉潔紀(jì)律負(fù)面清單】
1.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物;
2.相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易;
3.縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬,身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利;
4.黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬,黨員干部知情而不予糾正;
5.收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物;
6.向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物;
7.以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮;
8.借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等;
9.通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào);
10.違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),經(jīng)商辦企;
11.違反有關(guān)規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
12.違反有關(guān)規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
13.違反有關(guān)規(guī)定從事有償中介活動(dòng);
14.違反有關(guān)規(guī)定在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股;
15.利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等工作中掌握的信息買賣股票;
16.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購(gòu)買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利;
17.違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金津貼等額外利益;
18.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政收支等方面謀取利益;
19.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益;
20.違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇;
21.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù);
22.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將應(yīng)當(dāng)由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷;
23.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);
24.將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);
25.搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢色交易?。
【群眾紀(jì)律負(fù)面清單】
1.克扣群眾財(cái)物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款;
2.在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;
3.對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決,庸懶無(wú)為、效率低下;
4.對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系;
5.對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴;
6.弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;
7.有其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益的行為;
8.遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),能救而不救;
9.不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)等,侵犯群眾知情權(quán)。
【工作紀(jì)律負(fù)面清單】
1.在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失;
2.對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任;
3.在工作中不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng),面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮;
4.熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面;
5.在信訪工作中,不按照規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng);
6.對(duì)規(guī)模性集體訪等處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大;
7.濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任;
8.因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃;
9.因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員出逃出走;
10.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng);
11.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
12.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)部門打聽案情、打招呼、說(shuō)情,或者以其他方式對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響;
13.泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容;
14.私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料;
15.在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為;
16.以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)(境);
17.臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)或者人員中的黨員,擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外期限,或者擅自變更路線;
18.駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)中的黨員,觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區(qū)的宗教習(xí)俗;
19.在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé)。
【生活紀(jì)律負(fù)面清單】
1.生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味;
2.與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;
3.利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系;
4.對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教;
5.拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);
6.實(shí)施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員;
7.違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行;
8.有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為。
